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              增速目標4.5% 北京力推投資量質雙升

              出處:北京商報 作者:方彬楠 程靚 網編:王巍 2024-03-04

              3月3日,在“全力抓落實、確保開門紅”專訪活動現場,北京市發展改革委黨組書記、主任楊秀玲表示,2024年,全市發展改革系統將把推動高質量發展放在最為突出的位置,形成事事關乎發展、人人都抓經濟的局面,將進一步發揮有效投資關鍵作用,完成好今年全市固定資產投資增速在4.5%左右的目標,推動投資量的合理增長和質的有效提升,將通過實實在在的工作,增強經濟創新能力和核心競爭力,推進首都經濟社會高質量發展。

              北京商報

              確保投資實現“開門紅”

              2023年,北京市全年投資同比增長4.9%、增速高于全國1.9個百分點,超額完成投資預期目標,充分發揮投資對推動經濟回升向好和高質量發展的關鍵作用。有效投資是促進經濟發展的重大引擎,作為綜合經濟部門,楊秀玲表示,北京市發展改革委統籌考慮穩增長工作需要以及社會發展和城市建設需求,有效銜接經濟社會發展計劃指標,將2024年全市固定資產投資增速安排在4.5%左右。

              具體來看,結構上,建筑安裝工程投資與設備工器具購置投資合計占比繼續保持在50%以上,這部分投資反映實物工作量和社會生產能力的擴大,是對經濟的直接支撐;領域上,要繼續保持高技術產業投資較快增長、加快發展新質生產力;區域上,保持城市副中心千億投資強度,持續發揮朝陽、海淀等投資大區支撐作用,平原新城投資占比提升至四成左右,通過高質量的投資帶動城市功能布局持續優化、現代化產業體系加快構建、民生服務保障水平不斷提升。

              楊秀玲指出,2024年北京市投資工作將重點圍繞“四個聚焦、四個加快”開展,即聚焦京津冀協同發展、加快構建現代化首都都市圈;聚焦打造現代化產業體系、加快培育經濟發展新動能;聚焦宜居韌性智慧城市建設、加快提升基礎設施和民生服務保障水平;聚焦激發社會投資活力、加快完善投融資機制。

              “一季度,全市投資按照增長5%左右進行安排,從目前情況看,我們有信心完成這個目標。我們將進一步壓實責任、抓實項目、做實保障,確保投資實現‘開門紅’,為完成全年投資預期目標打好基礎。”楊秀玲說。

              推動一批重大項目提前開工

              具體來看,在政府投資方面,今年1月,北京市發布2024年“3個100”市重點工程,即集中推進100個重大科技創新及現代化產業項目、100個重大基礎設施項目和100個重大民生改善項目,總投資約1.2萬億元。楊秀玲表示,2024年,北京市將持續發揮“3個100”市重點工程品牌效應和示范引領作用,不斷堅持和完善“四抓”工作機制,全力推進重大項目建設。

              據悉,“四抓”工作機制就是按照“抓新開、抓續建、抓增量、抓儲備”工作機制推動重大項目建設。在“抓新開”方面,每季度壓茬推動160個市區重大項目開工建設,倒排工期、緊盯不放,推動項目應開盡開。截至2月底,一季度160項市區重大項目已開工116項、開工率高于去年同期8.1個百分點,軌道交通1號線支線、北京京東方醫院等重大項目開工。逐項明確120項市重點工程計劃新開工項目關鍵節點安排,繪制形成甘特圖、倒排工期,加快推進前期工作。

              在“抓續建”方面,春節期間,在各區及相關部門的指導下,軌道交通、災后恢復重建等一批項目不停工,爭分奪秒搶抓工期、加快建設,將持續協調解決施工現場用工調配、建材供應、渣土運輸等問題,推動在建工程有序平穩復工復產、形成更多實物工作量。

              在“抓增量”方面,緊緊圍繞“五子”聯動,加快服務和融入新發展格局,通過項目招引和集中調度服務,推動一批原計劃后續年度實施的重大項目于年內提前開工;以及“抓儲備”,當前全市重大項目儲備庫中項目總投資超2.8萬億元,總體實現“開一備三”。

              “今年,我們還將通過安排前期謀劃經費等方式支持各區、各部門圍繞重點產業、重點領域再謀劃儲備一批重大項目,積極爭取、用足用好國家政策性資金支持,保持‘謀劃一批、推進一批、建設一批、投用一批’的工作閉環,切實增強投資后勁。”楊秀玲說。

              支持民資參與重大工程

              近年來,北京市民間投資結構不斷優化,投資活力不斷增強,民間投資加快向科技創新和現代化產業布局。楊秀玲指出,2024年,北京市將堅決貫徹黨中央“兩個毫不動搖”“三個沒有變”方針和市委、市政府工作要求,積極擴大民間投資,讓民間資本“有得投、投得好、進得來、退得出”。

              楊秀玲表示,“有得投”主要是將通過多種途徑向民間資本公開推介重大項目,全年推介項目總投資2000億元以上,支持民間資本參與重大工程和補短板項目;“投得好”則依托“服務包”等平臺,健全民間投資主體對接服務和問題反饋機制,及時收集問題、推動解決。同時,開展重大項目融資對接,引導金融機構加大對科技創新、“專精特新”、綠色低碳等重點領域民營企業的支持力度,保障民間投資項目融資需求;“進得來”是貫徹落實政府和社會資本合作新機制,優化項目審批流程,暢通民營企業參與路徑,推動一批項目率先運用新機制落地,形成示范樣板;“退得出”則是鼓勵民間資本通過多種方式盤活自身資產,支持符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs,提升投資積極性。

              值得一提的是,在優化營商環境上,為進一步做好企業服務,楊秀玲指出,今年將著力構建全方位企業服務體系,大中小企業都要服務到,積極打造全市“一盤棋”的企業服務格局。

              服務渠道上,今年將重點推動12345企業服務熱線普惠服務、企業“服務包”精準服務、中小企業服務平臺有效服務三大企業服務主渠道緊密配合。要升級12345企業服務熱線,及時響應企業發展的急難愁盼;不斷提升中小企業平臺為企業發展提供全方位支持的服務能力,力爭實現專精特新中小企業數量突破1萬家、營收總額突破1萬億元;強化對企業的針對性服務,完善“服務包”“服務管家”機制,暢通企業跨區域、跨部門、跨層級訴求解決機制,實現企業疑難問題解決“網上辦”“掌上辦”。

              服務路徑上,用好“京策”平臺,切實解決政策“找不著”“看不懂”“用不上”等問題。通過空間資源信息、投融資對接、項目加速落地、產業鏈供應鏈對接、政策培訓等服務,主動、精準、高效解決企業發展訴求。同時,健全政府與民營企業“直通車”制度,積極舉辦市級高層與外資企業圓桌會議,堅定企業家信心,助力企業實現發展愿景。

              北京商報記者 方彬楠 程靚

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