互聯網金融領域又將掀起新一輪的整頓風潮。北京市金融工作局相關人士昨日向北京商報記者表示，國務院將組織14個部委在全國范圍內啟動互聯網金融專項整治，北京在本周召開部署會。這意味著在《北京市進一步做好防范和處置非法集資工作的管理辦法》頒布后，北京互聯網金融整治升級方案將正式落地。

專項部署本周落地

此前有消息稱，4月14日國務院組織14個部委召開電視會議，將在全國范圍內啟動有關互聯網金融領域的專項整治，為期一年。據悉，P2P網貸是風險高發領域，將是這次專項整治的重點領域之一。當日，國務院批復并印發與整治工作配套的相關文件，該文件由央行牽頭、十余個部委參與起草。北京市金融工作局相關人士透露，國務院確實有開過相關電視會議，北京將在本周召開部署會，重點整治網貸行業，但暫時未收到統領性文件。

據媒體報道，在這份統領性文件之下，按照“誰家孩子誰抱走”的原則，共有7個分項整治子方案，涉及多個部委，其中央行、銀監會、證監會、保監會將分別發布網絡支付、網絡借貸、股權眾籌和互聯網保險等領域的專項整治細則，個別部委負責兩個分項整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動，公安機關將密切配合參與其中。

也有消息稱，備受關注的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》已暫時擱置，將吸收這次整治經驗，修改完善后再發布。但北京市金融工作局相關人士稱，專項整治最重要的就是網貸行業，監管細則應該很快就會發布。

網貸猶存四大亂象

事實上，一方面重新部署，另一方面各地打擊非法集資一浪高過一浪，近期，上海、深圳等地掀起了整治非法集資高潮，多個百億元級別的財富管理公司涉嫌非法集資被調查。對于北京來說，涉嫌非法集資的公司不僅數量多，而且規模也較大。

網貸315首席信息官李子川表示，北京地區的平臺數量及交易規模在全國范圍內排在前列，暴露出的風險事件也相對集中，之前能被監測到的平臺其實只是樣本范圍內的平臺，資質相對靠前，通過備案、審計或者強化信息披露能起到一定的規范作用，而線下以P2P之名存在的投資咨詢公司、理財機構眾多，多于在線平臺數倍，在高經營成本的情況下快速擴張、許諾高息回報的機構應特別予以注意，應該成為超過網絡平臺的重點排查、約束對象，否則打非效果會大打折扣。網貸之家首席研究員馬駿表示，北京互聯網金融市場亂象多的是線下理財公司，北京這類型公司規模較大。

北京商報記者調查了解到，近期線下理財公司在街邊小巷推銷理財產品增多，在北京多個地鐵口、超市、小區門口，均發現有銷售人員發放理財產品傳單，發放傳單對象以老年人為主。

這些線下理財公司不僅資金流向不明，而且無資金存管，存在客戶資金被挪用的風險。

北京地區一位網貸平臺資深人士向北京商報記者表示，北京地區互聯網金融領域主要有四大亂象：一是龐氏騙局，通過偽造虛構不真實的“空頭項目”騙取投資人的資金，通過借助投資人的資金建立資金池、緩釋流動性風險；二是私募亂象，由于準入門檻低而且吸儲極具隱蔽性，導致監管難度大，并且現在具有網絡化的趨勢；三是偽概念橫行，在P2P、眾籌等創新概念的偽裝下從事一些非法的經營活動；四是包裝亂象，很多平臺為了獲得投資人的信任過度包裝，甚至出具一些虛構平臺背景的現象。

整改方式待明確

實際上，去年，國務院曾發布一個關于防范和處置非法集資工作的綱領性文件，為此，今年1月，北京市政府出臺了《北京市進一步做好防范和處置非法集資工作的管理辦法》；3月底，北京市更是出臺了群眾舉報涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎勵的政策。不過在分析人士看來，由于非法集資形勢較為嚴峻，要徹底整治非法集資亂象，地方監管機構應該出具明確整頓或者整改意見。

馬駿表示，目前對于互聯網金融平臺或者線下理財公司一直沒有明確法規，這也不單是北京的問題，所以北京市金融工作局需要明確哪些企業能做哪些業務，哪些企業不能做，做得不好的怎么引導整改。

李子川建議，網貸平臺可以借助協會予以監督、執行，但針對線下相關機構會涉及到跨地區、跨部門的行動，往往面臨缺少明確執行主體、缺少管理細則等問題，各地區互聯網金融整治要加強協作。

北京商報記者 岳品瑜